國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)的決定

制定正確的產(chǎn)業(yè)政策，明確國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域中支持和限制的重點(diǎn)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施，有利于把改革與發(fā)展、計(jì)劃與市場有機(jī)地結(jié)合起來，對于更好地貫徹執(zhí)行改革和開放的總方針，保證當(dāng)前治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序任務(wù)的順利完成，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展，具有重要的意義。

　　當(dāng)前，我國社會的總需求大于社會的總供給，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上也存在著比較嚴(yán)重的問題。主要是加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力過大，農(nóng)業(yè)、能源、原材料和交通運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力不足；一般加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力過大，高水平的加工能力不足；產(chǎn)業(yè)的地區(qū)分布不夠合理，地區(qū)優(yōu)勢未能很好發(fā)揮；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分散，生產(chǎn)集中度差，專業(yè)化水平低，許多企業(yè)之間的生產(chǎn)聯(lián)系和協(xié)作配套組織得不好。這些問題，既影響我國資源的合理利用和配置，又妨礙經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和宏觀效益的提高。必須從當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)，合理制定產(chǎn)業(yè)政策，在壓縮和控制社會總需求的同時(shí)，下功夫調(diào)整和改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滯脹現(xiàn)象，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上提高國民經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和效益。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期制定產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本方向和任務(wù)是：集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)、能源、交通和原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)能夠增加有效供給的產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；同時(shí)控制一般加工工業(yè)的發(fā)展，使它們同基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　一、制定當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策的原則
　　制定當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策的原則是：

　　第一，貫徹治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的方針，以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，加強(qiáng)宏觀控制，指導(dǎo)市場發(fā)育，協(xié)調(diào)各方面行動(dòng)，逐步緩解總需求與總供給、消費(fèi)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾。

　　第二，壓縮和控制長線產(chǎn)品的生產(chǎn)和建設(shè)，增加和擴(kuò)大短線產(chǎn)品的生產(chǎn)和建設(shè)。集中力量，首先把糧食、棉花、煤炭、電力、交通特別是鐵路運(yùn)輸以及市場緊俏的輕紡產(chǎn)品的生產(chǎn)建設(shè)搞上去。

　　第三，按照市場需求、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)匯作用、經(jīng)濟(jì)效益等因素，安排好產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列并制定相關(guān)的各項(xiàng)政策，明確支持什么，限制什么。同時(shí)，要妥善處理好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與一般產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，處理好生產(chǎn)要素存量調(diào)整與增量配置的關(guān)系，處理好產(chǎn)業(yè)總體配置與發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢的關(guān)系。

　　第四，當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)是根據(jù)長遠(yuǎn)與近期結(jié)合、以近期為主的原則制定的。在治理整頓過程中，將視經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對產(chǎn)業(yè)政策作相應(yīng)調(diào)整。

　　第五，產(chǎn)業(yè)政策的制定權(quán)在國務(wù)院。為了保證國家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，各部門和各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列省轄市人民政府，應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合本部門、本地區(qū)的特點(diǎn)，擬定實(shí)施辦法，并報(bào)國務(wù)院備案。如果需要對國家產(chǎn)業(yè)政策作某些補(bǔ)充規(guī)定，須報(bào)國務(wù)院審批。省以下各級人民政府不再層層擬定實(shí)施辦法。要處理好實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。全國是一個(gè)統(tǒng)一的市場，各地必須執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策，不能因局部和短期利益而破壞國家的整體和長期利益。

　　第六，產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的和紀(jì)律的手段，同時(shí)加強(qiáng)思想政治工作。計(jì)劃、財(cái)政、金融、稅務(wù)、物價(jià)、外貿(mào)、工商行政管理等部門必須目標(biāo)一致，協(xié)同動(dòng)作，各項(xiàng)調(diào)節(jié)手段和措施要相互配套，服從治理、整頓的方針在實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的要求。

　　二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列

　　當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列，是各部門、各地區(qū)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策的基本依據(jù)，也是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向目標(biāo)。

　　由于同一產(chǎn)業(yè)在社會再生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域中的狀況往往不同，需要采取不同的政策。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列要按社會再生產(chǎn)的不同領(lǐng)域分別排列。當(dāng)前各主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展序列是：

　　（一）生產(chǎn)領(lǐng)域

　　重點(diǎn)支持生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品是：

　　１、農(nóng)業(yè)和農(nóng)用工業(yè)，主要是糧、棉、油料、糖料、肉、蔬菜，森林撫育、速生豐產(chǎn)林，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)具及零配件。

　�。�、輕工、紡織業(yè)，主要是糖、鹽、紙、紗、布、化纖。

　�。�、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)，主要是交通運(yùn)輸業(yè)中的煤炭、農(nóng)用物資及外貿(mào)重點(diǎn)產(chǎn)品的運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸；郵電通信業(yè)中的市話、長話及用戶電報(bào)；能源工業(yè)中的煤、電、石油；原材料工業(yè)中的鋼鐵、有色金屬、基本化工原料。

　　４、機(jī)械、電子工業(yè)，主要是大型機(jī)電成套裝備、機(jī)電儀一體化產(chǎn)品、高附加價(jià)值出口創(chuàng)匯機(jī)電產(chǎn)品。

　�。�、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要是航空航天、新型材料、生物工程技術(shù)。

　�。�、經(jīng)濟(jì)效益好的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，特別是加工制成品。

嚴(yán)格限制生產(chǎn)的產(chǎn)品（出口產(chǎn)品除外）是：

　�。�、國家定點(diǎn)外的汽車、摩托車；性能低下的普通機(jī)電產(chǎn)品，主要是普通機(jī)床和鍛壓設(shè)備。

　　２、超前消費(fèi)的高電耗產(chǎn)品，主要是空調(diào)器、冷熱風(fēng)機(jī)、電炊具、吸塵器。

　�。�、用國內(nèi)緊缺原料生產(chǎn)的高消費(fèi)產(chǎn)品，主要是鋁門窗、鋁銅建筑裝修品、易拉罐、化纖地毯。

　�。础⑸�產(chǎn)方式落后、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的產(chǎn)品，主要是土法煉焦、汽油和柴油發(fā)電、土法煉有色金屬、土法硫磺。

　�。�、低質(zhì)白酒、普通人造革、普通人造毛皮等。

停止生產(chǎn)的產(chǎn)品是：

　　無證開采的有色金屬礦、化學(xué)礦、煤礦等；原機(jī)械部（委）公布的十批４３７項(xiàng)淘汰產(chǎn)品；紡織部公布淘汰的紡織機(jī)械；建設(shè)部等六個(gè)部門公布的建筑機(jī)械第一批淘汰產(chǎn)品等。

　　（二）基本建設(shè)領(lǐng)域

重點(diǎn)支持基本建設(shè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品是：

　�。�、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，主要是：（１）農(nóng)業(yè)中的商品糧、棉、油基地建設(shè)、宜農(nóng)荒地開發(fā)；林業(yè)中的速生豐產(chǎn)林；水利業(yè)中的大江大河治理；農(nóng)用工業(yè)中的化肥、農(nóng)藥。（２）交通運(yùn)輸業(yè)中以煤炭為主的重要物資運(yùn)輸通道、重要客運(yùn)樞紐設(shè)施；郵電通信業(yè)中繁忙的長途通信、郵政、電信樞紐。３）能源工業(yè)中的煤炭、電力、石油和天然氣。（４）原材料工業(yè)中的鋼鐵、有色金屬、化工、石化。

　�。�、裝備產(chǎn)業(yè)：主要是大型發(fā)電設(shè)備和相應(yīng)的輸變電設(shè)備、集成電路、通信設(shè)備。

　　３、輕工業(yè)：主要是紙、糖、鹽。

　�。�、出口創(chuàng)匯效益好的產(chǎn)品，特別是加工制成品。

　�。�、社會公共設(shè)施中的大中城市生產(chǎn)和群眾生活必需的供排水、治理污染、公共交通。

停止或嚴(yán)格限制基本建設(shè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品是：

　�。�、凡限制和停止生產(chǎn)的產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)。

　�。�、原材料供應(yīng)不足，加工能力又有富余的產(chǎn)品，主要是：（１）輕工、紡織業(yè)中的毛紡、棉紡、絳綸長絲、丙綸、化纖地毯、繅絲、絲綢、一般塑料加工、電風(fēng)扇、機(jī)械表、電冰箱、洗衣機(jī)。（２）化學(xué)工業(yè)中的斜交輪胎、通用化學(xué)試劑。（３）有色金屬工業(yè)中的銅、鋁加工（列入國家計(jì)劃的除外）和鎢、錫、銻冶煉。（４）建材工業(yè)中的大理石、花崗巖板材，塑料門窗、鋁合金門窗。（５）機(jī)械電子工業(yè)中國家定點(diǎn)以外的汽車、摩托車、彩色電視機(jī)。

　�。�、不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求，經(jīng)濟(jì)效益差，污染嚴(yán)重的小鋼鐵、小有色金屬、小鐵合金、小化工、小煉油（邊遠(yuǎn)地區(qū)原油運(yùn)不出的除外）、小建材、小造紙廠等。

　　《國務(wù)院關(guān)于清理固定資產(chǎn)投資在建項(xiàng)目、壓縮投資規(guī)模、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的通知》（國發(fā)〔１９８８〕６４號）中規(guī)定停建的其他項(xiàng)目。

　　（三）技術(shù)改造領(lǐng)域

重點(diǎn)支持技術(shù)改造的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品是：

　　１、農(nóng)業(yè)、林業(yè)中的適用科學(xué)技術(shù)和有利于良種培育、新技術(shù)推廣的項(xiàng)目。

　�。�、輕紡工業(yè)中有利于開發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次、適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的項(xiàng)目。

　　３、機(jī)械、電子工業(yè)中有利于提高基礎(chǔ)機(jī)械、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零部件、元器件、重大成套設(shè)備的技術(shù)水平、擴(kuò)大出口以及消化吸收引進(jìn)技術(shù)并實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的項(xiàng)目。

　�。�、交通運(yùn)輸、郵電通信、能源、原材料項(xiàng)目。

　�。�、節(jié)約能源和綜合利用能源、原材料的項(xiàng)目。

　�。�、經(jīng)濟(jì)效益好的出口創(chuàng)匯項(xiàng)目。

上述領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的詳細(xì)目錄見附件。

　�。ㄋ模�對外貿(mào)易領(lǐng)域（摘要）
出口方面：要采取積極方針發(fā)展對外貿(mào)易，以保證國家外匯收入，從而支持國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)建設(shè)。要進(jìn)一步調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，根據(jù)國際市場需求情況，逐步提高制成品特別是深加工產(chǎn)品、機(jī)電儀產(chǎn)品出口的比重；努力改進(jìn)出口商品質(zhì)量，在提高出口商品檔次、創(chuàng)匯率上下功夫。對內(nèi)、外銷要統(tǒng)籌安排，有些資源豐富，又不是國內(nèi)十分必需的商品，要盡量多出口；有些國內(nèi)外市場都需要的商品，要擠一部分出口；有關(guān)國計(jì)民生的大宗資源性商品，要嚴(yán)格按計(jì)劃出口；國內(nèi)緊缺的產(chǎn)品，要限制或禁止出口。同時(shí)，根據(jù)我國資源短缺和勞動(dòng)力豐富的特點(diǎn)，利用國際市場積極開展來料加工、來樣加工、來件組裝、補(bǔ)償貿(mào)易以及以進(jìn)養(yǎng)出等業(yè)務(wù)。
進(jìn)口方面：要確保關(guān)系國計(jì)民生的重要物資的進(jìn)口；合理安排引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、關(guān)鍵零部件及進(jìn)口國內(nèi)短缺的重要原材料和市場緊缺物資，以保證人民生活，支持生產(chǎn)和提高技術(shù)水平。同時(shí)，也要根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況和消費(fèi)政策，恰當(dāng)安排進(jìn)口的產(chǎn)品，以調(diào)整國內(nèi)的產(chǎn)需結(jié)構(gòu)，促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展。

　　三、保障政策和組織實(shí)施（摘要）

　�。ㄒ唬└鞑块T、各地區(qū)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的要求，壓縮固定資產(chǎn)投資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)外資流向，并結(jié)合財(cái)力、物力的可能，安排年度計(jì)劃和“八五”計(jì)劃。

　　（二）銀行要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的要求，制定相應(yīng)的信貸政策，并對企業(yè)分類排隊(duì)，區(qū)別對待，限劣扶優(yōu)。要從限制的產(chǎn)業(yè)中抽回資金，投入到支持的產(chǎn)業(yè)中去，促進(jìn)社會資金的良性循環(huán)。國家計(jì)委要會同財(cái)政部、銀行，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列要求，制訂固定資產(chǎn)投資貸款優(yōu)先順序，逐步提出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資貸款比例，并建立相應(yīng)的投資貸款貼息基金；要著手研究主要產(chǎn)業(yè)投資占全社會投資的比例，并進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資貸款差別利率的有關(guān)規(guī)定。

　�。ㄈ�）國家稅務(wù)部門在完善稅制過程中，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列對現(xiàn)有稅種和稅率進(jìn)行必要的調(diào)整。繼續(xù)征收并適當(dāng)調(diào)整建筑稅；發(fā)揮差別稅率對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。在設(shè)計(jì)新稅制方案時(shí)，要通過充分調(diào)查研究，進(jìn)一步考慮按產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的要求征稅。

　　財(cái)政部門對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的折舊制度要進(jìn)行相應(yīng)改革，適當(dāng)提高折舊率，縮短折舊周期，以促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的改造和發(fā)展。

　　（四）物價(jià)部門要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的要求，改進(jìn)對重要商品的價(jià)格管理辦法。

　�。ㄎ澹┌凑债a(chǎn)業(yè)發(fā)展序列要求，國家計(jì)委和外匯管理部門要對地方和部門所掌握外匯的使用進(jìn)行計(jì)劃指導(dǎo)和必要的干預(yù)，省一級地方政府要加強(qiáng)對本地區(qū)自有外匯的管理；各地區(qū)和有關(guān)部門都要編制地方、部門自有外匯進(jìn)口計(jì)劃，報(bào)國家計(jì)委綜合平衡后下達(dá)；國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對外匯貸款的管理。要加強(qiáng)對利用外資的統(tǒng)一歸口管理。國家計(jì)委要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的要求，按照資金來源的不同，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，制定吸收外國投資序列表，以引導(dǎo)外資流向。要嚴(yán)格限制向長線產(chǎn)業(yè)及某些非生產(chǎn)領(lǐng)域投資。對于本決定公布前已經(jīng)批準(zhǔn)合同的中外合資、合作企業(yè)和外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)，仍按原定合同執(zhí)行。

　�。�六）鐵道、交通、能源、物資部門要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的要求，在運(yùn)力和物資的分配使用上向重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)傾斜，優(yōu)先滿足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需要。要特別注意搞好運(yùn)力和電力的分配，這是當(dāng)前國家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列的重要調(diào)控手段。

　　（七）國家計(jì)委和各有關(guān)部門要根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、供求格局及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列制定企業(yè)組織結(jié)構(gòu)政策和重點(diǎn)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，并相應(yīng)制定推進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和調(diào)整措施。凡是適合大批量生產(chǎn)、規(guī)模效益顯著的產(chǎn)品，都要按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化協(xié)作的原則進(jìn)行生產(chǎn)和建設(shè)，避免低水平的重復(fù)和地區(qū)趨同化的傾向。要按照產(chǎn)業(yè)政策，通過企業(yè)改組、聯(lián)合和發(fā)展企業(yè)集團(tuán)等方式，推動(dòng)生產(chǎn)要素從重點(diǎn)限制的產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由劣勢企業(yè)向優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整。有關(guān)部門還要根據(jù)本決定的基本內(nèi)容，盡快提出淘汰產(chǎn)品的目錄，制定重大節(jié)約能源、節(jié)約原材料及綜合利用措施，經(jīng)一定程序批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

　　（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，健康穩(wěn)步發(fā)展。要支持農(nóng)副產(chǎn)品加工的、兩頭在外的、生產(chǎn)能源、原材料與經(jīng)濟(jì)效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小企業(yè)；要促使同國家重點(diǎn)企業(yè)爭原料、污染環(huán)境嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)。要引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為大企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品，在適當(dāng)?shù)臈l件下，促使大企業(yè)把一些產(chǎn)品或生產(chǎn)工序轉(zhuǎn)移給小企業(yè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)專業(yè)化協(xié)作，避免重復(fù)建設(shè)。

　�。ň牛└魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市和計(jì)劃單列省轄市人民政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，各級計(jì)劃部門具體負(fù)責(zé)組織產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施。各級工商行政管理部門要認(rèn)真進(jìn)行年檢登記，通過核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、核定經(jīng)營范圍、查處違法行為等手段，保證產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施。各級統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、審計(jì)部門要定期核查并負(fù)責(zé)反饋分產(chǎn)業(yè)的投資、信貸、產(chǎn)值、利稅、市場供求等情況，與計(jì)劃、銀行、財(cái)政部門互通信息，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施的監(jiān)督檢查，完善信息反饋和市場監(jiān)測系統(tǒng)。

　�。ㄊ�）要加強(qiáng)和完善法制建設(shè)，用法律、法規(guī)約束企業(yè)行為和市場行為，使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門依法行使監(jiān)督職能。盡快制定與產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)的法律、法規(guī)。
各地區(qū)、各部門要統(tǒng)一認(rèn)識，大力協(xié)同，聯(lián)合行動(dòng)，保證當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)。對違反本決定的單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人，要追究責(zé)任，并視情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。

　　本決定主要是針對第一、二產(chǎn)業(yè)以及交通、通信、基礎(chǔ)設(shè)施等生產(chǎn)性服務(wù)部門制定的。第三產(chǎn)業(yè)其他部門的產(chǎn)業(yè)政策將另行制定發(fā)布。
本決定由國家計(jì)委組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

附 件：當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列目錄

生產(chǎn)：一、重點(diǎn)支持生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品

　�。ㄒ唬┺r(nóng)、林、牧、漁業(yè)及農(nóng)用工業(yè)

　　糧、棉、油料、糖料、肉、蛋、禽、奶、蠶繭、茶葉、蔬菜、天然橡膠、羊毛 、優(yōu)質(zhì)干鮮果品（指利用山地的）、種苗、森林撫育、速生豐產(chǎn)林、防護(hù)林，優(yōu)質(zhì)藥材、地道藥材 、水產(chǎn)養(yǎng)殖（利用現(xiàn)有水面）及遠(yuǎn)洋漁業(yè) 、化肥，農(nóng)藥及其中間體、畜用藥品，農(nóng)膜，適用的農(nóng)業(yè)機(jī)具及零配件 、配合及混合飼料，飼料添加劑 。

　�。ǘ�）輕工業(yè)
糧食加工業(yè)
植物油加工業(yè)
制糖業(yè)
鹽業(yè)
紙漿，紙及紙板
合成洗滌劑及原料
少數(shù)民族特需用品
日用小商品，小五金
節(jié)能新型電光源及燈具
日用陶瓷、搪瓷制品
名優(yōu)家用電冰箱及壓縮機(jī)
國家名優(yōu)白酒，名優(yōu)及高檔卷煙
嬰幼兒食品
名優(yōu)自行車，名優(yōu)鋼琴
出口產(chǎn)品

　　（三）紡織業(yè)
紗，布
棉紡織品（小棉紡除外）
混紡毛織品和純化纖仿毛產(chǎn)品
苧、亞（胡）麻制品
絲織品，針織復(fù)制品
織物印染后整理產(chǎn)品
化纖漿粕
腈綸、錦綸、腈氯綸、滌綸、維綸，粘膠纖維
新型特種化學(xué)纖維
特種工業(yè)用紡織品
適銷對路的服裝及相應(yīng)的輔料

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸、郵電通信業(yè)
煤炭、農(nóng)用及外貿(mào)等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，旅客運(yùn)輸
市話、長話及用戶電報(bào)

　�。ㄎ澹┟禾抗�業(yè)
煤炭開采（無證開采的除外）
煤炭洗選
水煤漿制品
低熱值燃料綜合開發(fā)利用

　　（六）電力工業(yè)
水電、火電（含熱電）、核電、其它電業(yè)（燃油發(fā)電和大電網(wǎng)內(nèi)的蒸汽式小機(jī)組發(fā)電除外），輸變電

　�。ㄆ撸┦�油和天然氣開采業(yè)

　�。ò耍┖谏�冶金工業(yè)
鐵礦石、鉻礦石、錳礦石（無證開采的除外）
生鐵，鋼，薄板、硅鋼片、帶鋼、鍍鋅板、鍍錫板、中厚板、特厚板、無縫管、石油管、重軌、車輪及輪箍鐵合金

　�。ň牛┯猩�金屬工業(yè)
鋁、銅、鉛、鋅、錫、鎳、金、銀、稀土礦產(chǎn)品（無證開采的除外）
鋁、銅、鉛、鋅、錫、鎳、金、銀冶煉品
銅、鋁的板、帶、箔、管、棒材
稀土冶煉及應(yīng)用產(chǎn)品
氟化鹽

　�。ㄊ�）化學(xué)、石化工業(yè)
化學(xué)礦（無證開采的除外）
堿、酸等基本化工原料，有機(jī)化工原料及中間體
石油一、二次加工品
乙稀、塑料，合成樹脂，合成橡膠，合成纖維單體
精細(xì)化工產(chǎn)品
出口橡膠制品，子午線輪胎

　　（十一）機(jī)械工業(yè)
大型發(fā)電設(shè)備及相應(yīng)的輸變電設(shè)備
模具制造（精沖、精鍛、注塑模）
數(shù)控、高精、重型金屬切削機(jī)床
高效、多工位鍛壓設(shè)備
大型、精密軸承
液壓件及液力件、氣動(dòng)元件、密封件
工業(yè)自動(dòng)化、電工、光學(xué)、導(dǎo)航、質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)控、計(jì)量儀器儀表
礦山、石油、煤炭、化工、石化、醫(yī)藥、冶金、港口、碼頭、電工、電子、水泥、新型紡織、新型造紙成套設(shè)備
鑄造、鍛造、熱處理、電鍍產(chǎn)品
環(huán)境保護(hù)機(jī)械
國家定點(diǎn)的汽車及總成、零部件
鐵路機(jī)、客、貨車
０·５萬噸以上船舶
集裝箱

　�。ㄊ�二）電子工業(yè)
按經(jīng)濟(jì)規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)的電子元器件、集成電路
國家定點(diǎn)的顯像管及玻殼
電子計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備
光電器件、敏感元件及傳感器
電子專用材料
國家定點(diǎn)的大型程控和用戶程控交換機(jī)
國家定點(diǎn)的移動(dòng)通信、微波通信、光纖通信、衛(wèi)星通信系統(tǒng)設(shè)備
名優(yōu)彩色電視機(jī)

　�。ㄊ�三）建筑材料及其他非金屬礦物制品業(yè)
新型墻體材料和屋面材料
４２５號及以上高標(biāo)號水泥和特種水泥
優(yōu)質(zhì)平板玻璃及玻璃深加工制品
碳素制品，耐火原料礦產(chǎn)品及新型耐火材料
出口非金屬礦物及制品
替代進(jìn)口的建筑衛(wèi)生陶瓷

　�。ㄊ�四）醫(yī)藥工業(yè)
高效和緊缺化學(xué)原料藥及醫(yī)藥專用中間體
生物化學(xué)藥品
放射性藥品、抗腫瘤藥品、計(jì)劃生育藥品
中藥飲片、中成藥名優(yōu)產(chǎn)品

　�。ㄊ�五）森林工業(yè)
木材綜合利用
林化產(chǎn)品

　　（十六）航空航天工業(yè)（略）

　�。ㄊ�七）新興產(chǎn)業(yè)
微電子技術(shù)
新材料
生物工程技術(shù)
信息通信技術(shù)
同位素輻射及激光技術(shù)
海洋開發(fā)

　　（十八）經(jīng)濟(jì)效益好的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，特別是加工制成品 國家批準(zhǔn)的軍工產(chǎn)品生產(chǎn)

二、嚴(yán)格限制生產(chǎn)的產(chǎn)品（出口產(chǎn)品除外）

　�。ㄒ唬┹p工業(yè)
低質(zhì)白酒、低質(zhì)啤酒
易拉罐及易拉罐飲料
紙基復(fù)合軟包裝制品及飲料
軟塑料一次性包裝飲料
聚酯容器
印鐵制罐
塑料編織袋（化肥包裝用除外）
普通人造革
黑白膠卷、黑白相紙（感光材料國產(chǎn)化的除外）
非名牌自行車
非名牌家用縫紉機(jī)
普通機(jī)械表
低檔電子表
風(fēng)琴，電子琴
空調(diào)器，電飯鍋，電烤箱，微波爐，電磁灶，冷熱風(fēng)機(jī)，電取暖器，電熱水器，吸塵器，電風(fēng)扇
化纖地毯
煙花、爆竹

　�。ǘ�）煤炭工業(yè)
土法煉焦（對有煤炭資源地區(qū)的、現(xiàn)有改良型爐生產(chǎn)焦炭暫除外）

　�。ㄈ�）電力工業(yè)
汽、柴油發(fā)電，小凝氣式火電

　�。ㄋ模┖谏�冶金工業(yè)
１８００千伏安以下的鐵合金（硅鈣合金及用季節(jié)性水電和電力富裕的地區(qū)除外）
土法燒結(jié)鐵礦

　�。ㄎ澹┯猩�金屬工業(yè)
土法冶煉

　�。�六）化學(xué)、石化工業(yè)
土法加工的農(nóng)藥、油漆、普通過磷酸鈣、一般通用試劑、橡膠、硫磺
３５００噸以下的硫酸法鈦白粉
１萬噸以下電石（電力富裕的地區(qū)除外）
橡膠制品中一般性的管、帶、板及生活雜件等
土法煉油

　�。ㄆ撸�機(jī)械工業(yè)
國家定點(diǎn)外的汽車、摩托車
普通低效機(jī)床
普通低效鍛壓設(shè)備
低檔軸承
國家定點(diǎn)外的電梯、電線、電纜
２·５萬千瓦及以下火電機(jī)組（經(jīng)國家批準(zhǔn)的邊遠(yuǎn)地區(qū)電站用除外）

　�。ò耍╇娮庸�業(yè)
國家定點(diǎn)外的程控交換機(jī)
低質(zhì)收音機(jī)、收錄機(jī)
電子計(jì)算器（指進(jìn)口元件組裝產(chǎn)品）

　�。ň牛┘徔棙I(yè)
坯綢，純毛紡織品，低檔無紡布
小毛紡，小棉紡
普通人造毛皮
有梭窄幅織機(jī)

　�。ㄊ�）建筑材料及其他非金屬礦物制品業(yè)
鋁門窗及鋁、銅建筑裝修品
塑料門窗、壁紙、地板
普通立窯２萬噸以下的水泥（邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)除外）
四機(jī)窯及以下的平板玻璃生產(chǎn)

三、停止生產(chǎn)的產(chǎn)品

原機(jī)械部（委）公布的十批４３７項(xiàng)淘汰產(chǎn)品
紡織部公布的淘汰紡織機(jī)械
建設(shè)部等六個(gè)部門公布的建設(shè)機(jī)械第一批淘汰產(chǎn)品
國家定點(diǎn)外卷煙
小型氰化法提煉的產(chǎn)品
土（蛋）窯生產(chǎn)的水泥
銅制日用品和家具（特種工藝品和少數(shù)民族特需用品除外）
無證開采的黑色及有色金屬礦、化學(xué)礦、煤礦等

基本建設(shè)：一、重點(diǎn)支持基本建設(shè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品

　�。ㄒ唬┺r(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)及農(nóng)用工業(yè)
商品糧、棉、油基地建設(shè)，中低產(chǎn)田改造及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系的建設(shè)
宜農(nóng)荒地、灘涂的開發(fā)（造成水土流失及影響河湖防洪的除外）
大江、大河的治理，水資源開發(fā)工程及節(jié)水工程，水土保持及農(nóng)田水利工程
優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品（棉、油料、糖料、畜產(chǎn)品、蔬菜）基地建設(shè)
林木良種、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、防護(hù)林工程、恢復(fù)森林資源工程
支林體系建設(shè)
高濃度及復(fù)合化肥
農(nóng)藥（大中型企業(yè)）
配合及混合飼料，飼料添加劑

　　（二）交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)
以煤炭為主的能源、外貿(mào)等重要物資的運(yùn)輸通道
客貨運(yùn)量分流的運(yùn)輸通道
重要客運(yùn)樞紐設(shè)施
繁忙的長途通信、郵政、電信樞紐及一級干線

　　（三）煤炭工業(yè)
煤炭開采（無證開采的除外），煤炭洗選，高濃度水煤漿，低熱值燃料綜合開發(fā)利用，煤成（層）氣開發(fā)
大中型煉焦（機(jī)焦）、焦化產(chǎn)品

　�。ㄋ模╇娏�工業(yè)
水電、火電（含熱電）及輸變電建設(shè)（燃油發(fā)電除外），國家定點(diǎn)的核電站

　�。ㄎ澹┦�油和天然氣開采業(yè)

　�。�六）黑色冶金工業(yè)
鐵礦石、鉻礦石、錳礦石（無證開采的除外）
大中型煉鐵、煉鋼
冷軋薄板、熱軋薄板（二輥熱疊軋板機(jī)除外）、冷軋硅鋼片、帶材、中厚板
直徑７６毫米以上的無縫鋼管

　�。ㄆ撸┯猩�金屬工業(yè)
大中型有色金屬、稀土、金、銀礦山原料（無證開采的除外）
大中型有色金屬冶煉
大中型鋁、銅板及帶材
氟化鹽

　�。ò耍┗瘜W(xué)、石化工業(yè)
大中型化學(xué)礦（無證開采的除外）
基本化工原料、有機(jī)化工原料及中間體
大中型石油深加工
大型乙烯工程，合成樹脂、合成橡膠、合成纖維單體重要的精細(xì)化工產(chǎn)品
子午線輪胎

　�。ň牛┙ㄖ�材料及其他非金屬礦物制品業(yè)
新型墻體材料和屋面材料
大型浮法玻璃
年產(chǎn)３０萬噸以上的水泥
裝卸、儲運(yùn)散裝水泥的設(shè)施
碳素制品，耐火原料礦石及新型耐火材料

　�。ㄊ�）機(jī)械工業(yè)
大中型發(fā)電設(shè)備及輸變電設(shè)備
模具制造（重點(diǎn)項(xiàng)目）
國家定點(diǎn)的小轎車及重點(diǎn)零部件
３·５萬噸以上的船舶造修設(shè)施
鐵路養(yǎng)路機(jī)械

　　（十一）電子工業(yè)
國家定點(diǎn)的彩色顯像管、玻殼及配套元器件
國家定點(diǎn)的集成電路
國家定點(diǎn)的電子計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備
國家定點(diǎn)的數(shù)字程控交換機(jī)
國家定點(diǎn)的光纖通信設(shè)備及關(guān)鍵配套件
國家定點(diǎn)的電子專用設(shè)備
國家定點(diǎn)的錄相機(jī)機(jī)芯、磁鼓等關(guān)鍵配套件

　�。ㄊ�二）輕工業(yè)
紙漿，紙及紙板（年產(chǎn)１萬噸及以下的堿法造紙除外）
制糖業(yè)（小糖廠除外）
合成洗滌劑原料
鹽業(yè)

　�。ㄊ�三）紡織業(yè)
苧、亞（胡）麻加工，兔毛加工
腈綸，粘膠纖維
能擴(kuò)大出口的各種紡織、絲綢、印染后整理產(chǎn)品

　　（十四）森林工業(yè)
木材生產(chǎn)基地建設(shè)
木材綜合利用

　�。ㄊ�五）公用事業(yè)（主要是大中城市影響生產(chǎn)和群眾生活的）
市內(nèi)公共交通業(yè)
城市供、排水
污染治理

　�。ㄊ�六）倉儲業(yè)
國家批準(zhǔn)的軍工建設(shè)項(xiàng)目
基本建設(shè)：二、停止或嚴(yán)格限制基本建設(shè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)
占用耕地的果林和水產(chǎn)養(yǎng)殖
（二）輕工業(yè)
一般塑料制品
易拉罐及易拉罐飲料
紙基復(fù)合軟包裝制品及飲料
軟塑料一次性包裝飲料
聚酯容器
印鐵制罐
塑料編織袋
保溫瓶
鐵皮玩具
鋼琴、風(fēng)琴、電子琴
皮革，普通人造革，化纖地毯
卷煙，啤酒、一般白酒
日處理５００噸以下的制糖，年產(chǎn)３００噸以下的飲料，年產(chǎn)１０００噸以下的罐頭，年產(chǎn)１０００噸及以下味精（薯類為原料及綜合利用項(xiàng)目除外）
年產(chǎn)１萬噸及以下的堿法造紙
家用電冰箱、冰柜，洗衣機(jī)，電風(fēng)扇，空調(diào)器及壓縮機(jī)，電熱水器，冷熱風(fēng)機(jī)，電烤箱，微波爐，電飯鍋，電磁灶
縫紉機(jī)，自行車，機(jī)械表，機(jī)械打字機(jī)
國家定點(diǎn)外的電冰箱壓縮機(jī)
黑白、彩色膠卷、相紙（感光材料國產(chǎn)化的除外）

　　（三）紡織業(yè)
毛紡織，棉紡織，絲綢，繅絲，普通人造毛皮
丙綸，滌綸長絲，無紡布
無治理污染措施的印染
（四）化學(xué)、石化工業(yè)
２５０萬噸以下的煉油廠（邊遠(yuǎn)地區(qū)內(nèi)運(yùn)輸不便又有資源的、經(jīng)批準(zhǔn)的除外）
１０萬噸以下的乙烯生產(chǎn)裝置
１萬噸及以下電石廠（電力有余，外送困難的地區(qū)除外）
橡膠制品中一般性的管、帶、板及生活雜件等，斜交輪胎
電解法雙氧水和３５００噸及以下蒽醌法雙氧水
３５００噸及以下硫酸法鈦白粉
２５００噸及以下無水氟化氫
氫化鈉法有機(jī)玻璃，７０００噸及以下紅礬鈉，１０００噸及以下檸檬酸，土法硫磺
１萬噸及以下炭黑
通用化學(xué)試劑
一般涂料、膠片涂布
ＰＳ板，一般離子交換樹脂、不飽和聚酯樹脂
５０００噸及以下油漆，５００噸及以下染料
小農(nóng)藥（指投資在１０００萬元以下，未經(jīng)化工部和省化工廳批準(zhǔn)的）
９０００噸及以下燒堿，３萬噸及以下聯(lián)堿
６萬噸及以下氨堿
（五）有色金屬工業(yè)
無證開采的有色金屬及黃金、稀土礦
黃金的小型土法選礦和小型氰化法提煉
銅加工和鋁加工（列入國家計(jì)劃的除外）
年產(chǎn)５萬噸及以下的電解鋁，年產(chǎn)２萬噸及以下的鉛、鋅冶煉
３０００噸及以下的鎂冶煉
銅冶煉和銅電解，鎢、錫、銻冶煉
稀土分離（國家計(jì)劃的除外）
超導(dǎo)原料
年產(chǎn)３０００噸以下的工業(yè)純硅

　�。�六）黑色冶金工業(yè)
無證開采的黑色金屬礦
無鋼坯來源的各類小型軋鋼廠，１００毫米及以下的焊管機(jī)和直徑７６毫米及以下的無縫鋼管機(jī)
設(shè)備落后的二輥熱疊軋板機(jī)，普鋼初軋機(jī)
１００立方米及以下的高爐煉鐵（有小礦山、煤礦的交通不便的地區(qū)除外）
１０噸及以下轉(zhuǎn)爐和５噸及以下電爐煉鋼（鑄鋼用除外）
１８００千伏安及以下的鐵合金（用季節(jié)水電的除外）
硅鐵，土法燒結(jié)

　�。ㄆ撸┙ㄖ�材料及其他非金屬礦物制品業(yè)
土立窯和２萬噸及以下機(jī)立窯水泥（特種水泥除外）
巖棉生產(chǎn)線
塑料壁紙、地板、門窗
鋁合金門窗
花崗巖、大理石加工產(chǎn)品
年產(chǎn)１８００噸及以下玻璃纖維
四機(jī)窯及以下的平板玻璃，日產(chǎn)２００噸及以下的浮法玻璃
稻草板
小膠合板

　�。ò耍�機(jī)械工業(yè)
國家定點(diǎn)外的汽車、摩托車及其零部件
復(fù)印機(jī)，普通金屬切削機(jī)床，大中型拖拉機(jī)，壓路機(jī)，工業(yè)鍋爐，普通軸承，一般電線電纜，９００×９００毫米及以下球磨機(jī)
中小功率電動(dòng)機(jī)，蒸汽機(jī)
帶寬１米及以下皮帶輸送機(jī)
國家定點(diǎn)外的照相機(jī)，電影機(jī)械，１米／秒及以下的普通電梯，４００×２５０毫米及以下破碎機(jī)
一般電力變壓器
０·５萬噸以下船舶
原機(jī)械委公布的《機(jī)械工業(yè)第一、二批建議控制發(fā)展的產(chǎn)品目錄》中限制布新點(diǎn)的產(chǎn)品

　�。ň牛╇娮庸�業(yè)
電視機(jī)，收錄機(jī)，收音機(jī)，組合音響
國家定點(diǎn)外的錄相機(jī)、磁記錄產(chǎn)品
國家定點(diǎn)外的黑白、彩色顯像管（含顯示管）及玻殼
國家定點(diǎn)外的微波通信系統(tǒng)設(shè)備、程控交換機(jī)、光通信系統(tǒng)設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)
國家定點(diǎn)外的集成電路

　�。ㄊ�）煤炭工業(yè)
無證建設(shè)的煤窯
年產(chǎn)２０萬噸以下的機(jī)焦（貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)除外）
土法煉焦

　　（十一）電力工業(yè)
柴油機(jī)組發(fā)電
單機(jī)２·５萬千瓦及以下火電機(jī)組（有煤炭又運(yùn)不出來和電網(wǎng)送不到的地區(qū)及供熱機(jī)組除外）

　�。ㄊ�二）醫(yī)藥工業(yè)
醫(yī)藥制劑（達(dá)到ＧＭＰ標(biāo)準(zhǔn)的除外）
國發(fā)〔１９８８〕６４號文件規(guī)定停建的其他項(xiàng)目

技術(shù)改造：一、重點(diǎn)支持技術(shù)改造的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品

　�。ㄒ唬┺r(nóng)、林、牧、漁業(yè)及農(nóng)用工業(yè)
良種培育，新技術(shù)推廣項(xiàng)目，新產(chǎn)品開發(fā)、儲藏、保鮮、加工和提高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目
化肥，農(nóng)藥，畜用藥品，適用的農(nóng)業(yè)機(jī)具及零配件，配合及混合飼料，飼料添加劑

　�。ǘ�）機(jī)械工業(yè)
模具制造（上水平）
數(shù)控、高精、重型金屬切削機(jī)床
高效多工位鍛壓設(shè)備
大型、精密軸承
液壓件及液力件、氣動(dòng)元件
鑄造、鍛造、熱處理、電鍍工藝
工業(yè)自動(dòng)化、電工、光學(xué)、導(dǎo)航、量具業(yè)的儀器儀表
大中型發(fā)電、輸變電設(shè)備
礦山、石油、煤炭、化工、石化、冶金、造紙、醫(yī)藥、電工、電子、建材、新型紡織成套設(shè)備
鐵路機(jī)、客、貨車
國家定點(diǎn)的汽車及總成、零部件
３·５萬噸以上船舶

　�。ㄈ�）電子工業(yè)
屬經(jīng)濟(jì)規(guī)模、專業(yè)化、國產(chǎn)化、上水平的電子元器件、集成電路
電子專用材料，電子測量儀器
光電器件、敏感元件、傳感器
工業(yè)生產(chǎn)過程自動(dòng)化電子系統(tǒng)和設(shè)備
電力電子系統(tǒng)設(shè)備及關(guān)鍵配套件
國家定點(diǎn)的電視機(jī)、顯像管及玻殼（國產(chǎn)化）
國家定點(diǎn)的計(jì)算機(jī)
電子醫(yī)療設(shè)備
國家定點(diǎn)的衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信、微波通信、光通信系統(tǒng)設(shè)備
導(dǎo)航設(shè)備

　�。ㄋ模┖娇蘸教旃�業(yè)
民用飛機(jī)
應(yīng)用衛(wèi)星及必需的應(yīng)用設(shè)施

　�。ㄎ澹┹p工業(yè)
紙漿，機(jī)制紙及紙板
制糖業(yè)
鹽業(yè)
合成洗滌劑及原料
節(jié)能新型電光源及燈具
國家名優(yōu)白酒
名優(yōu)及高檔卷煙
名優(yōu)鋼琴
日用陶瓷制品
皮革及皮革制品
出口產(chǎn)品

　　（六）紡織業(yè)
棉紡織（小棉紡除外）
毛紡織（小毛紡除外），麻紡織
針織復(fù)制品
印染及印染后整理織物
服裝
改性、異型化學(xué)纖維

　　（七）交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)
輸送能力嚴(yán)重不足的鐵路控制區(qū)間、車站、水運(yùn)航道、碼頭
提高公路等級，打通斷頭路
機(jī)場設(shè)施
郵電通信設(shè)備的改善

　�。ò耍┟禾抗�業(yè)
煤炭開采
煤炭洗選

　�。ň牛╇娏�工業(yè)
水電、火電（含熱電）、電網(wǎng)、燒油機(jī)組改燒煤

　�。ㄊ�）石油和天然氣開采業(yè)

　　（十一）黑色冶金工業(yè)
鐵礦石、鉻礦石、錳礦石
冶煉、軋鋼
鐵合金

　�。ㄊ�二）有色金屬工業(yè)
大中型有色金屬礦，大中型氧化鋁
大中型銅、鋁的板、帶、箔、管、棒材
大中型銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鎂、鈦冶煉
大中型稀土金屬冶煉及應(yīng)用產(chǎn)品
硬質(zhì)合金，鈦材

　�。ㄊ�三）化學(xué)、石化工業(yè)
化學(xué)礦
大中型原油加工
基本化工原料，有機(jī)化工原料及中間體
乙烯及其后加工產(chǎn)品
精細(xì)化工產(chǎn)品
合成材料
橡膠加工產(chǎn)品

　�。ㄊ�四）醫(yī)藥工業(yè)
高效和緊缺化學(xué)原料藥及醫(yī)藥專用中間體
新型制藥品及輔料，包裝容器材料
生物化學(xué)藥品
預(yù)防性生物制品
中藥飲片，中成藥名優(yōu)產(chǎn)品

　　（十五）建筑材料及其他非金屬礦物制品業(yè)
大于四機(jī)窯的引上平板玻璃以及日產(chǎn)２００噸以上的浮法玻璃
年產(chǎn)２０萬噸及以上的水泥及水泥普通立窯改機(jī)械化立窯
年產(chǎn)１８萬件及以上的衛(wèi)生陶瓷
實(shí)心粘土磚改造為利廢、空心制品
非金屬礦物及制品
碳素制品，耐火原料礦及耐火材料

　�。ㄊ�六）森林工業(yè)
木材綜合利用
林產(chǎn)化工，木材采運(yùn)

　�。ㄊ�七）節(jié)約能源、原材料的技術(shù)改造項(xiàng)目，特別是實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)的低效工業(yè)鍋爐改造

　�。ㄊ�八）經(jīng)濟(jì)效益好的出口創(chuàng)匯項(xiàng)目
國家批準(zhǔn)的軍工技術(shù)改造項(xiàng)目

技術(shù)改造：

二、嚴(yán)格限制技術(shù)改造的產(chǎn)品
上述嚴(yán)格限制和停止生產(chǎn)的產(chǎn)品
國家各部門明令淘汰的產(chǎn)品